鹽池縣人民政府

各鄉鎮人民政府（街道辦事處），政府各部門、各有關單位：

《鹽池縣迎“雙節”穩主體惠民生擴消費實施方案》已經縣人民政府第25次常務會研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

?????????????????????????????????????????????????鹽池縣人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????2022年12月27日

（此件公開發布）

鹽池縣迎“雙節”穩主體惠民生擴消費實施方案

為深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，全面落實自治區第十三次黨代會部署要求，積極有效應對疫情影響，幫助市場主體紓困解難，進一步提振發展信心，真正做到“穩主體、惠民生、擴消費”，促進全縣經濟加快恢復、穩步向好，特制定如下方案。

一、開展“金融助企”行動

1．加大信貸投放力度。對2022年四季度地方法人銀行（寧夏銀行、石嘴山銀行、鹽池農村商業銀行、鹽池匯發村鎮銀行）存續、新發放或到期（含延期）的普惠小微貸款（正常計息）在原貸款合同利率基礎上減息1個百分點（年化），人民銀行通過利率互換方式給予相關金融機構等額資金補償。對地方法人銀行發放的普惠小微貸款，按貸款余額增量的2%提供激勵資金。

責任領導：李國強

責任單位：財政局，人行鹽池支行、各金融機構

活動時限：2023年6月30日前

2．設立政策性紓困基金。由縣財政整合籌措資金1億元設立政策性紓困基金。對5萬元以下貸款采用信用方式辦理，5萬元—10萬元貸款采用保證反擔?；蛐庞梅绞睫k理；10萬元—100萬元貸款可以不用提供抵（質）押物、采用保證反擔保方式辦理。10萬元（含10萬元）以下貸款免收擔保費，10萬元—300萬元（含300萬元）貸款擔保費率0.5%，對融資擔保公司給予0.5%的擔保費率補貼。對個體工商戶10萬元以下一年期以內貸款的利率超出同期同檔次中國人民銀行LPR利率的部分給予全額財政貼息。

責任領導：李國強

責任單位：財政局，人行鹽池支行、各金融機構

活動時限：2023年3月31日前

3．設立鹽池縣“青春賦能”青年電商產業發展基金。鼓勵縣內外18—40周歲的電商創業人員入駐獅城寧好電商網批（西部）運營基地，對報名入駐基地從事直播電商的前50名主體，以借款方式為其提供3萬元（3年期）無息啟動資金。項目啟動后，對連續3年累計營業額達到60萬元且無失信行為或其他違法犯罪行為，并達到考核標準的前50名，通過以獎代補形式免還啟動資金。預算資金150萬元，以閩寧社會幫扶資金解決。

責任領導：邱永豐

責任單位：投資促進服務中心，團委

活動時限：2023年5月31日前

二、開展“降本減負”行動

4．降低商戶租金成本。對全縣范圍內服務業中小微企業和個體工商戶，承租國有資產類經營用房的免收3個月房租，享受租金減免政策合同（協議）未到期的商戶不再重復享受；鼓勵非國有資產類經營用房的企業（個體），結合實際情況，對承租房產的商戶適當減免租金、緩繳租金；允許各商超、商戶根據經營需要，在城市執法管理部門劃定的門口區域增設便民銷售攤位且免收一切費用。

責任領導：李國強

責任單位：財政局，住建局，縣屬國有企業

活動時限：2023年3月31日前

5．實施采暖費補貼政策。對全縣范圍內持續經營、采取集中供熱的服務業小微企業及個體工商戶（屬商業用房但實際僅用于居住的除外），在2023年1月20日前已繳納的2022—2023季采暖費給予20%補貼。對采取天然氣、電力供熱的商業綜合體（10000平米以上）、超市（500平米以上）內的商戶，在活動期間產生的采暖費用按照實際發生的費用給予20%補貼。預算資金520萬元，由縣財政籌措。

責任領導：李國強、邱永豐

責任單位：財政局、投資促進服務中心，融鹽集團

活動時限：2023年3月31日前

三、開展“普惠促銷”行動

6．“雙節”線下促消費活動。利用元旦、春節消費旺季，覆蓋全縣有意愿參與的所有商貿服務業、農產品經銷主體，開展“全民樂享惠暖冬”促消費活動，通過“云閃付”APP分批次發放滿減消費券24.25萬張，其中：滿30元減10元消費券18萬張、滿60元減20元消費券4萬張、滿100減40元消費券1萬張，并鼓勵各類商家推出形式多樣的優惠讓利活動，形成疊加效應，帶動城鄉市場消費。預算資金300萬元（其中：滿30元減10元消費券180萬元、滿60元減20元消費券80萬元、滿100減40元消費券40萬元），由縣財政籌措。

責任領導：邱永豐

責任單位：財政局、住建局、農業農村局、文廣局、市場監管局、投資促進服務中心，各鄉鎮人民政府

活動時限：2023年2月5日前

7．“網上年貨節”促消費活動。鼓勵縣內灘羊肉、黃花菜、小雜糧等農特產品經銷商免費入駐“閩禾寧”平臺，依托“閩禾寧”平臺分批次發放農特產品專項消費券5.1萬張，其中：滿60元減20元消費券4.5萬張、滿100減40元消費券1.5萬張，所有上架產品均可參與線上促銷活動。預算資金150萬元（其中：滿60元減20元消費券90萬元、滿100元減40元消費券60萬元），由縣財政籌措。

責任領導：邱永豐

責任單位：農業農村局、投資促進服務中心

活動時限：2023年2月5日前

四、開展“獎補暖冬”行動

8．加快兌現獎補資金。針對文化旅游、商貿發展、農特產品展銷等，對照出臺的各類扶持政策措施，提前制定政策指南，優化申報流程，精簡申報環節，提升資金兌現效率，對符合獎勵扶持條件的服務業企業和個體，優先兌現撥付獎補資金，切實減輕企業負擔，提振市場主體信心。預算資金1300萬元，由縣財政籌措。

責任領導：邱永豐、鄭 ?參、鮑菊艷

責任單位：財政局、農業農村局、文廣局、投資促進服務中心

活動時限：2023年2月28日前

五、工作要求

（一）精心組織實施。各有關部門、各鄉鎮要精心組織、周密部署，廣泛動員市場主體積極參與，確保各項活動有序開展，取得積極成效。各責任單位要制定政策指南，明確活動申報主體、參與條件、申報流程、申報材料、聯系電話等。同一類型的項目不得多部門申報，只能享受一次政策補貼。

（二）強化宣傳引導。各有關部門、參與企業要多渠道多模式加大宣傳力度，積極用好媒體資源，利用門戶網站、微博等網絡媒體以及抖音、快手等新媒體加強活動宣傳，提高群眾消費關注度和參與度，營造良好的活動氛圍。

（三）及時總結成效。各有關部門、各鄉鎮、參與企業要做好對活動進展情況統計分析，隨時掌握活動銷售情況，活動結束后對效果及時評估，總結經驗、查找不足，為后續活動提供支撐。

六、其他

（一）本活動方案自印發之日起施行。

（二）本活動方案由財政局、農業農村局、文廣局、投促中心、團縣委等部門負責解釋。